Studie zu Wirtschaft:Zu viel Bürokratie: Schweden zeigt den Ausweg
von Dennis Berger
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Milliardenverluste durch zu viel Bürokratie: Deutschland leidet, während Schweden zeigt, wie schlanke Verwaltung geht. Kann das Beispiel Schweden den deutschen Reformstau lösen?
In Deutschland bremst die Bürokratie die Wirtschaft: Jährlich entgehen dem Land Milliarden. Eine aktuelle Studie des ifo-Instituts zeigt, wie dramatisch die Kosten des Verwaltungsaufwands sind. Dabei könnte ein Blick in andere Länder lohnen: Schweden zeigt, wie Bürokratieabbau gelingt - doch in Deutschland blockiert ein "politischer Stillstand" den Fortschritt.
Deutschland verliert jedes Jahr rund 146 Milliarden Euro durch bürokratische Hürden. Besonders Unternehmen leiden unter endlosen Auflagen, die Zeit, Geld und Nerven kosten. Die Folge: "Die bürokratische Last blockiert nicht nur Innovationen, sondern gefährdet die Wettbewerbsfähigkeit Deutschlands", so das ifo-Institut.
Milliardenschwerer Stillstand durch deutsche Bürokratie
Schweden hat diesen bürokratischen Ballast längst abgeworfen. Das Land zählt bei der Verwaltungsmodernisierung seit Jahren zu den Top-Ländern der OECD. Ein Beispiel: Wo es in Schweden nur eine Anmeldung und sieben Stunden braucht, um Immobilien zu registrieren, müssen deutsche Unternehmer sechs Vorgänge und 52 Stunden einplanen. Der Hauptautor der Studie, Professor Oliver Falck, sieht in Skandinavien einen Musterschüler:
In Schweden sind viele Verwaltungsangelegenheiten schneller und typischerweise digital zu erledigen. Wir sehen beispielsweise, dass in Schweden deutlich weniger Zeit für die Erstellung einer Steuererklärung notwendig ist.
Oliver Falck, Autor ifo-Studie
Schwedens Reformkurs
Schweden zeigt, wie stark eine verschlankte Verwaltung die Wirtschaft entlastet. Dort werden Reformen systematisch und langfristig gestaltet - oft parteiübergreifend. Diese Klarheit fehlt in Deutschland, wo sich ein "politischer Teufelskreis" entwickelt hat: Bürokratieabbau ist zwar gewünscht, doch scheitern die Reformen oft an Wahlzyklen und Interessenkonflikten.
Doch die Reformen müssen kommen, auch wenn sie schmerzen. Denn viele Verwaltungsangestellte scheiden aus dem Dienst aus, nur wenige rücken nach.
Wir werden es in den nächsten Jahren mit massiven Stellennachbesetzungsproblemen in der öffentlichen Verwaltung zu tun haben. Die Digitalisierung nimmt uns keine Jobs weg, sondern wird idealerweise fehlende Arbeitskräfte ersetzen.
Oliver Falck, Autor ifo-Studie
Digitalisierung als Schlüssel zur Entlastung
Das ifo-Institut berechnete, dass ein Digitalisierungsschub in die Verwaltung die Wirtschaftsleistung pro Kopf in Deutschland um bis zu 2,7 Prozent erhöhen könnte. Die elektronische Krankmeldung oder E-Rechnungen im Unternehmensbereich zeigen, wie digitale Lösungen bereits jetzt Bürokratiekosten senken können. Allerdings bleiben solche Effekte begrenzt, wenn gleichzeitig die bestehenden Verwaltungsstrukturen nicht vereinfacht werden.
Der Vorteil in Schweden ist zudem, dass verschiedene Behörden unter einem Dach sind, miteinander digital vernetzt sind und Daten untereinander austauschen.
Oliver Falck, Autor ifo-Studie
Warum umfassender Bürokratieabbau sich lohnt
Das ifo-Institut kommt zu dem klaren Ergebnis: Ein umfassender Bürokratieabbau könnte Deutschlands Wirtschaft langfristig stärken. Ein Blick nach Frankreich zeigt, wie solche Reformen wirken können. Dort führte eine Reform im Jahr 2006 zu einer signifikanten Effizienzsteigerung der Verwaltung und einem Anstieg des BIP pro Kopf.
Es bedürfte eines Mentalitätswechsels in der öffentlichen Verwaltung mit mehr Mut zu Veränderung, Experimentierfreudigkeit sowie Kundenorientierung, so Falck. Experten raten Deutschland zu einer Doppelstrategie: Bürokratieabbau und Digitalisierung müssen Hand in Hand gehen, um nachhaltig zu wirken. "Nichtstun ist keine Option, uns entgehen sonst hohe Wachstumspotenziale", heißt es aus dem ifo-institut.
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