Hektarweise Geld

Frage: Welche Erfolge hatte die bisherige Gemeinsame Agrarpolitik der EU?

Knut Ehlers, Umweltbundesamt

Frage: Welche Schwerpunkte sollte die zukünftige EU-Agrarpolitik aus Sicht der Öko-Landwirte haben?

Ludolf von Maltzan, Geschäftsführer Ökodorf Brodowin

Frage: Welche Strategie fährt der Bauernverband, um seine Ziele zu erreichen?

Guido Nischwitz, Institut für Arbeit und Wirtschaft, Universität Bremen

Grafik zur europäischen Agrarpolitik

• Seit 1960 hat die Zahl der Bauernhöfe um 80 Prozent abgenommen: Von 1,5 Millionen auf rund 300.000. Kleine, konventionell wirtschaftende Höfe sind vom Aussterben bedroht.
• Die Hälfte der Agrarfläche Europas ist im Besitz von nur drei Prozent der Betriebe.
• 90 Prozent aller deutschen Landwirte sind im Deutschen Bauernverband organisiert.
• Laut Umweltbundesamt macht die Landwirtschaft direkt und indirekt rund 14 Prozent der deutschen Treibhausgas-Emissionen aus.

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von Berndt Welz, Filmautor

Die Europäische Union pumpt aus ihrem Etat viel Geld in die Landwirtschaft, die sogenannte „Gemeinsame Agrarpolitik“ (GAP). Mit gravierenden Folgen für die Umwelt und das Klima.

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von Berndt Welz, Filmautor

Urban Jülich muss eine ganze Weile fahren, bis er die Grenzen von Bördegrün erreicht, mit 2.600 Hektar einer der größten Agrarbetriebe Deutschlands. Wie 90 Prozent der deutschen Betriebe ist Bördegrün Teil einer Landwirtschaft, die zu massiven Umweltproblemen geführt hat. Ackervögel wie der Kiebitz und die Feldlerche, aber auch Insekten, Amphibien und andere Tiere verzeichnen dramatische Populationsrückgänge. Sie sind bedroht, weil ihr Lebensraum mit dem Modell einer auf Effizienz ausgerichteten Landwirtschaft nicht vereinbar ist.

Mit verantwortlich für diese Situation sind die immensen Subventionen der Gemeinsamen Agrarpolitik der EU (GAP). Der größte Teil der fast 60 Milliarden Euro wird als reine Flächenzahlungen pro Hektar vergeben. Wer viel hat, bekommt viel. Kleine, konventionelle Höfe sind die Verlierer dieses Systems und sterben nach und nach aus. Die Subventionen sollen die Wettbewerbsfähigkeit der Bauern auch gegen die Billig-Konkurrenz auf dem Weltmarkt sichern. In den Supermärkten und Discountern sind die Folgen zu sehen: Lebensmittel gehen zu Niedrigst-Preisen über die Theke. Die Umwelt und das Klima haben das Nachsehen. Der vor kurzem veröffentlichte UNO-Biodiversitätsbericht warnt vor einem massiven Artensterben, bei dem eine Million Spezies verloren gehen könnten. Und die Landwirtschaft hat mit Monokulturen sowie ihrem ungehemmten Düngemittel- und Pestizideinsatz einen großen Anteil daran. Auch 14 Prozent der Treibhausgase gehen allein in Deutschland auf das Konto des industriellen Ackerbaus.

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von Berndt Welz, Filmautor

Ökolandbau führt insgesamt zu weniger Umweltschäden, unterstützt die Artenvielfalt, und verursacht weder eine Überdüngung der Böden, noch eine Vergiftung des Grundwassers. Das alles ist seit Jahren bekannt, und viele Menschen in Europa verlangen mittlerweile eine Änderung des Systems. Doch passiert ist bis heute nahezu nichts. Und das hat einen Grund. Nach Recherchen der Universität Bremen blockiert ein riesiges Netzwerk Reformen hin zu mehr Umweltschutz. Schuld daran haben Kräfte, die seit Jahren vor allem von den Flächenzahlungen und der intensiven Landwirtschaft profitieren. Im Zentrum steht der Deutsche Bauernverband. Dr. Guido Nischwitz und seine Kollegen vom Institut für Arbeit und Wirtschaft an der Universität Bremen haben in einer Studie die Verflechtungen des Verbands in die Agroindustrie sowie in die Kredit-, Finanz- und Ernährungswirtschaft dargestellt.

Allein der Präsident des Deutschen Bauernverbands, Joachim Rukwied, hat nebenbei mindestens 18 Tätigkeiten in diversen Führungsetagen. Seine Funktionärskollegen im Vorstand der Bauern-Lobby besetzen ähnliche Positionen. Meistens stehen diese den Interessen der Bauern entgegen, denn die Firmen, um die es geht, verdienen an den Landwirten gutes Geld. 74 Unternehmen und Institutionen zählt die Bremer Studie auf, die sehr eng mit der konventionellen Landwirtschaft verbunden sind und kein Interesse an einer Reform der EU-Zahlungen haben.

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von Berndt Welz, Filmautor

Keine guten Aussichten für die neue Verhandlungsrunde der Gemeinsamen Agrarpolitik in Brüssel, die seit Ende letzten Jahres stattfindet. Denn der lange Arm des Bauernverbandes reicht bis in die Parlamente in Brüssel und Berlin. Dort blockieren regelmäßig Abgeordnete der CDU/CSU-Fraktion Reformen für mehr Umweltschutz in der Landwirtschaft. Viele von ihnen sind selbst Großbauern, beim Bauernverband aktiv oder dort sogar in führenden Positionen tätig. Auch der Vorschlag des EU-Agrarkommissars Phil Hogan, die Subventionen für Agrarfabriken mit riesigen Feldern zugunsten kleinerer Betriebe und des Ökolandbaus zu kürzen, fiel Anfang April durch. Eine Reform der EU-Agrarpolitik scheint schwierig. Es gibt offenbar gegenwärtig keine Mehrheit für mehr Arten- und Klimaschutz sowie für den Schutz der Böden vor Nitraten. Erst wenn in diesen Bereichen mehr getan wird haben auch der Kiebitz und alle anderen Arten wieder eine Chance.

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Studie der Universität Bremen im Auftrag des Naturschutzbund Deutschland (NABU): Verflechtungen und Interessen des Deutschen Bauernverbandes (DBV)
BMEL: EU-Agrarpolitik
Deutscher Bauernverband – Wiesbadener Erklärung
Europäisches Parlament – Gemeinsame Agrarpolitik (GAP)
Europäisches Parlament: Die künftige Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) nach 2010
Umweltbundesamt: Gemeinsame Europäische Agrarpolitik (GAP)
Europäische Kommission: Agrarumweltmaßnahmen
Umweltbundesamt: Daten zur Umwelt 2018: Umwelt und Landwirtschaft

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Ein Film von Berndt Welz
Kamera: Johann Schmejkal, Oliver Kratz, Robert Dinges
Schnitt: Patrick Pardella
Redaktion: Manfred Kessler
Leitung der Sendung: Volker Angres

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